Перейти до вмісту
Закордон

Медицина та страхування в США для українців

Редакція «Закордон» Оновлено 24 червня 2026 Як ми перевіряємо

Ключові факти

  • Чи мають право українські парольовані (U4U та гуманітарні парольовані до 30 вересня 2024 р.) на Medicaid у США?

    Так, прирівнюються до статусу біженця — мають право на повний Medicaid без 5-річного очікування, якщо відповідають вимогам штату (дохід, місце проживання)

    Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) / Office of Refugee Resettlement (ORR)

    Умова: парольований в'їзд до 30 вересня 2024 р. (або до кінця терміну парольного дозволу). Дев'ять штатів (AL, FL, GA, KS, MS, SC, TN, TX, WY) обмежують Medicaid для дорослих 19–64 років без дітей та без інвалідності — в них право є, але фактична доступність залежить від штату. Ліміт доходу: як правило, 138% рівня федеральної бідності (FPL). Особи, що в'їхали після 30 вересня 2024 р., на федеральний Medicaid не мають права (крім вагітних і дітей в окремих штатах). Можливі зміни через H.R.1 (One Big Beautiful Bill) — слідкуйте за офіційними оновленнями.

  • Скільки місяців діє Refugee Medical Assistance (RMA) для українських парольованих у США?

    4 місяці (для тих, чия дата прийнятності — 5 травня 2025 р. або пізніше); 12 місяців — для тих, чия дата прийнятності до 5 травня 2025 р.

    Office of Refugee Resettlement (ORR), Administration for Children and Families (ACF)

    ORR скоротив термін дії RMA з 12 до 4 місяців Federal Register Notice від 21 березня 2025 р. (Pub. 2025-04839), набуло чинності 5 травня 2025 р. RMA надає таке ж покриття, що й Medicaid. Отримують ті, хто не має права на Medicaid. Подається через державне агентство у справах біженців або через ресетлмент-організацію (resettlement agency). Скорочення зумовлене бюджетним дефіцитом ORR: федеральне фінансування у 2024 р. скоротилося більш ніж на 35%.

  • Як подати заявку на Refugee Medical Assistance (RMA) в США?

    Через державне агентство у справах біженців (State Refugee Office) або партнерську ресетлмент-організацію; подається разом із заявкою на інші пільги ORR

    Office of Refugee Resettlement (ORR), Administration for Children and Families (ACF)

    Подача: особисто в місцевому відділенні Medicaid/соціального захисту або через ресетлмент-агентство (IRC, USCRI, CCUSA та ін.). Документи: підтвердження парольного статусу (форма I-94), посвідчення особи, підтвердження місця проживання. RMA покриває ті самі послуги, що й Medicaid: лікарські огляди, екстрена допомога, стаціонарне лікування, рецепти. Подавати якнайшвидше після прибуття — термін RMA рахується від дати прийнятності (eligibility date), а не від дати подачі.

  • Чи можуть українські парольовані купити страховку на ACA Marketplace (Healthcare.gov) у США?

    Так, мають право купити план на Healthcare.gov; субсидії (premium tax credit) у 2026 р. доступні при доході 100–400% FPL, але недоступні при доході нижче 100% FPL для тих, хто не має права на Medicaid

    Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS)

    Гуманітарні парольовані вважаються lawfully present і мають доступ до Marketplace. Відкрита реєстрація: 1 листопада — 15 січня. Special Enrollment Period (SEP): 60 днів після зміни обставин (приїзд, втрата іншого покриття). З 2026 р. посилені субсидії (enhanced PTC), введені ARP 2021, не продовжено — субсидії скоротились і обмежені доходом до 400% FPL. Особи з доходом нижче 100% FPL, які не мають права на Medicaid (наприклад, ті, хто в'їхав після 30 вересня 2024 р.), з 2026 р. не мають права на субсидії, але можуть придбати план без субсидії. П'ять штатів і округ Колумбія стягують штраф за відсутність страховки.

  • Чи мають право українці в США (у т.ч. без страховки) на екстрену медичну допомогу в лікарні?

    Так — EMTALA зобов'язує всі лікарні, що беруть участь у Medicare, надати медичний огляд і стабілізуюче лікування при невідкладному стані незалежно від статусу страховки чи імміграційного статусу

    Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS)

    EMTALA (Emergency Medical Treatment and Labor Act, 1986) поширюється на всі лікарні з відділенням невідкладної допомоги, що уклали договір із Medicare — тобто на переважну більшість лікарень США. CMS не вимагає від персоналу лікарні запитувати про імміграційний статус. Право на EMTALA не залежить від страховки, доходу чи статусу перебування. Покриває: скринінг-огляд, стабілізацію стану, переведення до іншої установи за необхідності, пологи. Стабілізація — до двох діб у більшості випадків. Emergency Medicaid (окрема програма) може частково відшкодувати витрати тим, хто відповідає доходовим критеріям штату, але не має відповідного імміграційного статусу.

  • Як відрізняється доступ до Medicaid для українців у різних штатах США?

    Суттєво: дев'ять штатів (AL, FL, GA, KS, MS, SC, TN, TX, WY) фактично обмежують Medicaid для дорослих 19–64 р. без дітей; багато штатів мають власні програми для іммігрантів

    Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS)

    Джерело: Eligibility Policy — Medicaid.gov Перевірено: 24 червня 2026

    Федеральний закон прирівнює U4U-парольованих (до 30 вересня 2024 р.) до статусу біженця для цілей Medicaid. Проте реальний доступ залежить від штату: (1) штати, що не розширили Medicaid (coverage gap) — дорослі 19–64 без дітей і без інвалідності можуть не мати права навіть при низькому доході; (2) Каліфорнія (Medi-Cal), Вашингтон (Apple Health), Іллінойс та інші мають розширені програми за кошти штату, що покривають ширше коло осіб. Ліміт доходу для Medicaid: зазвичай 138% FPL для дорослих у штатах із розширеним Medicaid. Для дітей — 200–300% FPL (CHIP) у більшості штатів незалежно від імміграційного статусу батьків. Деталі — на сайті Medicaid агентства конкретного штату.

Хто є «парольованим» і чому це важливо

Більшість українців, які прибули до США після 24 лютого 2022 р., мають статус humanitarian parolee — або через програму «Єднання заради України» (Uniting for Ukraine, U4U), або через прикордонний пункт пропуску. Цей статус дає право на більшість федеральних пільг, прирівнюючи таких осіб до біженців, — але лише якщо в’їзд відбувся до 30 вересня 2024 р.

Усі подальші розділи стосуються саме цієї категорії. Якщо ви прибули пізніше або маєте інший статус (TPS, B1/B2, студентська віза) — варіантів менше; зверніться до місцевої ресетлмент-організації.


Medicaid: безкоштовне покриття при низькому доході

Medicaid — федерально-державна програма охорони здоров’я для осіб із низьким доходом. Для парольованих українців вона є першим і найповнішим варіантом.

Хто має право

  • В’їзд до США як humanitarian parolee до 30 вересня 2024 р.
  • Дохід — як правило, до 138% рівня федеральної бідності (FPL). У 2026 р. це приблизно $21 000/рік для одинаки, $43 000 — для сім’ї з чотирьох.
  • Постійне проживання у штаті, де подається заявка.

Що покриває

Medicaid покриває лікарські огляди, стаціонарне лікування, рецептурні ліки, психічне здоров’я, стоматологію (обсяг залежить від штату), пологи та догляд за дитиною.

Де подавати

  • Онлайн через портал штату або Healthcare.gov (кроки «Apply for Medicaid»).
  • Особисто в місцевому відділенні соціального захисту або через ресетлмент-агентство.

Залежність від штату

Дев’ять штатів — Alabama, Florida, Georgia, Kansas, Mississippi, South Carolina, Tennessee, Texas, Wyoming — фактично не охоплюють Medicaid дорослих 19–64 без дітей і без інвалідності (так звана coverage gap). У цих штатах парольовані без дітей можуть опинитися поза федеральним Medicaid навіть при низькому доході.

Натомість Каліфорнія (Medi-Cal), Вашингтон (Apple Health), Іллінойс та кілька інших штатів мають власні розширені програми, що покривають ширше коло осіб.


RMA — Refugee Medical Assistance: якщо Medicaid недоступний

RMA (Refugee Medical Assistance) — програма ORR для тих, хто не має права на Medicaid, але відповідає іншим критеріям (зокрема, перевищує доходовий поріг Medicaid або не входить до covered category штату).

Тривалість

Дата прийнятностіТермін RMA
До 5 травня 2025 р.12 місяців
5 травня 2025 р. або пізніше4 місяці

ORR скоротив термін з 12 до 4 місяців — Federal Register Notice від 21 березня 2025 р. Причина: бюджетний дефіцит, федеральне фінансування скоротилось понад 35% у 2024 р.

Що покриває

RMA надає те ж покриття, що й Medicaid: огляди, стаціонар, рецепти, невідкладна допомога.

Як подати

Заявку подають через державне агентство у справах біженців (State Refugee Office) або ресетлмент-організацію (IRC, USCRI, LIRS, CCUSA та ін.). Документи: форма I-94, посвідчення особи, підтвердження місця проживання. Подавати якнайшвидше — термін RMA рахується від дати прийнятності, а не від дати подачі.


ACA Marketplace: платні плани зі знижками

ACA Marketplace (Healthcare.gov) — платформа приватного страхування, де можна купити план з субсидією або без.

Хто має право

Парольовані українці вважаються lawfully present і можуть купити будь-який план на Marketplace.

Субсидії у 2026 році

З 2026 р. посилені субсидії (enhanced premium tax credits, введені ARP 2021) не продовжено. Чинні правила:

  • Субсидія доступна при доході 100–400% FPL.
  • Субсидія недоступна при доході нижче 100% FPL для осіб, які не мають права на Medicaid (Coverage Gap).
  • Тим, хто має право на Medicaid, Marketplace субсидії не надаються — треба користуватися Medicaid.

Коли реєструватися

  • Open Enrollment: 1 листопада — 15 січня.
  • Special Enrollment Period (SEP): 60 днів після зміни статусу, приїзду або втрати іншого покриття.

Ціни на плани Marketplace значно вищі за Medicaid, тому для тих, хто має право на Medicaid або RMA, краще починати з них.


EMTALA: екстрена допомога без страховки

EMTALA (Emergency Medical Treatment and Labor Act, 1986) — федеральний закон, що зобов’язує всі лікарні з відділенням невідкладної допомоги, які уклали договір із Medicare (переважна більшість у США), надати:

  1. Медичний скринінг-огляд.
  2. Стабілізуюче лікування при невідкладному стані.

EMTALA поширюється на всіх — незалежно від страховки, доходу, громадянства чи імміграційного статусу. CMS прямо забороняє лікарнею персоналу запитувати про імміграційний статус до надання допомоги.

Після стабілізації пацієнта лікарня може виставити рахунок. Якщо дохід відповідає критеріям штату, Emergency Medicaid може частково покрити ці витрати — навіть для тих, хто не має права на повний Medicaid.


Практичний порядок дій після прибуття

  1. Визначте, де живете — зв’яжіться з ресетлмент-агентством у вашому місті.
  2. Подайте заявку на Medicaid одразу — через портал штату або через агентство. Це безкоштовно і покриє більшість потреб.
  3. Якщо в Medicaid відмовили — попросіть агентство оформити RMA. Робіть це в перші дні: термін RMA рахується від дати прийнятності.
  4. Якщо маєте роботу і дохід вище порогу Medicaid — розгляньте ACA Marketplace під час Open Enrollment або протягом 60 днів після приїзду.
  5. У разі невідкладного стану — телефонуйте 911 або їдьте в Emergency Room. EMTALA гарантує огляд і стабілізацію незалежно від страховки.

Корисні ресурси