Загальна схема оскарження
IGI (Inspectoratul General pentru Imigrări) може відмовити у видачі або продовженні дозволу на проживання, скасувати або відкликати чинний дозвіл. Будь-яке з цих рішень можна оскаржити — через адміністративну скаргу або безпосередньо в суді.
Конкретний механізм і строк залежать від типу рішення:
| Тип рішення IGI | Механізм оскарження | Строк | Суд |
|---|---|---|---|
| Відмова у продовженні тимчасового дозволу (оформлена через рішення про повернення) | Оскарження рішення про повернення (decizie de returnare) | 10 днів з дати отримання | Curtea de Apel за місцем видання рішення |
| Відмова у довгостроковому (постійному) дозволі | Пряме звернення до суду | 30 днів з дати отримання | Curtea de Apel Bucureşti |
| Скасування / відкликання дозволу | Загальний порядок OUG 194/2002 + Legea 554/2004 | 30 днів — адм. скарга; 6 місяців — позов до суду | Curtea de Apel |
Відмова у продовженні тимчасового дозволу
Коли IGI відмовляє у продовженні тимчасового дозволу на проживання, це рішення не видається окремим документом — воно оформлюється через рішення про повернення (decizie de returnare) відповідно до ст. 82 OUG 194/2002.
Строк і суд
Рішення про повернення можна оскаржити протягом 10 днів з дати його отримання:
- до Curtea de Apel Bucureşti — якщо рішення видано центральним відділенням IGI;
- до регіонального апеляційного суду (Curtea de Apel) — якщо рішення видано територіальним відділенням IGI за місцем проживання.
Суд зобов’язаний розглянути скаргу протягом 30 днів з дати отримання. Рішення суду є остаточним і оскарженню не підлягає (irevocabilă).
Підстава: ст. 84 OUG 194/2002.
Що відбувається з перебуванням під час оскарження
Подання скарги зупиняє виконання рішення про повернення (contestaţia suspendă executarea măsurii de îndepărtare — ст. 84 ч. 3 OUG 194/2002). Це означає, що депортацію або примусове видворення не можна виконати, поки суд не виніс рішення.
Водночас дія самого дозволу на проживання не продовжується автоматично — по його закінченні перебування стає юридично нерегулярним за формою. Практично це означає: вас не виселяють, але статус є вразливим. Рекомендується негайно проконсультуватися з адвокатом і, за можливості, подати заяву про призупинення виконання акта в порядку ст. 14 Legea 554/2004.
Відмова у довгостроковому (постійному) дозволі
Якщо IGI відмовляє у наданні права довгострокового проживання (permis de ședere pe termen lung), заявник може звернутися до суду протягом 30 днів з дати отримання письмового повідомлення про відмову.
Компетентний суд: Curtea de Apel Bucureşti.
IGI зобов’язаний повідомити про відмову письмово, із зазначенням підстав, протягом 15 робочих днів з дати прийняття рішення (ст. 74 ч. 2 OUG 194/2002).
Статус під час оскарження
Відмова у довгостроковому дозволі не породжує правових наслідків для чинного дозволу на проживання заявника (ст. 74 ч. 4 OUG 194/2002). Це пряма норма закону: поточний тимчасовий дозвіл продовжує діяти протягом усього судового розгляду.
Адміністративна скарга (plângere prealabilă)
У загальному порядку адміністративного судочинства (Legea 554/2004) перед зверненням до суду потрібна попередня адміністративна скарга до органу, що видав рішення, або вищестоящого органу. Строк — 30 днів з дати отримання акта.
Проте для рішень, оскаржуваних через механізм decizie de returnare, OUG 194/2002 встановлює спеціальний порядок із прямим зверненням до апеляційного суду — попередня адміністративна скарга не є обов’язковою.
Якщо ви оскаржуєте інші акти IGI (скасування, відкликання) у загальному порядку:
- Спочатку — адміністративна скарга до IGI або МВС: 30 днів від отримання рішення.
- Якщо IGI не відповів або відмовив — позов до апеляційного суду: 6 місяців від отримання відповіді або закінчення строку на відповідь.
Судовий збір
За подання позову про скасування адміністративного акта в суді адміністративного судочинства сплачується судовий збір у розмірі 50 RON (ст. 19 OUG 80/2013, з урахуванням змін Законом №268/2024).
Якщо разом із скасуванням рішення заявляється вимога про відшкодування шкоди — додатково 10% від суми вимоги, але не більше 300 RON.
Збір сплачується на рахунок місцевого бюджету («Taxe judiciare de timbru şi alte taxe de timbru») за місцем проживання — готівкою, банківським переказом або онлайн.
Зупинення виконання акта
Окремо від основного позову можна просити суд зупинити виконання акта до вирішення справи по суті (ст. 14 Legea 554/2004). Заяву слід подати протягом 30 днів після подання адміністративної скарги або після того, як стало відомо, що орган не може скасувати акт. Після подання заяви про зупинення основний позов потрібно подати протягом 60 днів, інакше зупинення скасовується. Зупинення виконання діє до набрання рішення суду законної сили.
Покрокова послідовність дій
- Отримайте рішення письмово — зафіксуйте дату отримання, вона є відправною точкою для строків.
- Визначте тип рішення — тимчасовий (через decizie de returnare) чи довгостроковий дозвіл.
- Зверніться до адвоката — бажано негайно, оскільки строки короткі (10 або 30 днів).
- Подайте скаргу до апеляційного суду — особисто або через представника (адвоката).
- Сплатіть судовий збір — 50 RON за основний позов.
- За потреби подайте заяву про зупинення виконання — якщо є ризик видворення до вирішення справи.